党的十六大提出，要注意在生产、工作第一线和高知识群体。青年中发展党员。正确理解和把握这一问题，对做好新时期发展党员的工作具有重要的意义。

    首先，在生产、工作第一线和青年中发展党员，是我党相当一个时期内的发展党员重点。实践证明，按照这一重点发展党员，对于不断为党的肌体补充新鲜血液，改善党员队伍的结构，建设一支“素质优良、结构合理、规模适度、作用突出”的党员队伍，起到了非常重要的作用。随着改革开放的不断深人，形势和任务都发生了很大的变化。本世纪头20年，我们要完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平，就要有一支能适应形势和任务需要的高素质的党员队伍。这就要求我们进一步调整和完善发展党员工作的重点，以满足党员队伍建设的需要。党的十六大审时度势，作出了注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员的决策，进一步丰富和完善了发展党员的重点，为我们做好新时期的发展党员工作指明了方向。

    其次，生产、工作第一线和高知识群体、青年既是统一的，又是不同的。说他们是统一的，是因为无论生产工作一线，还是高知识群体和青年，都是发展党员的重点。另外，从这几方面所包含的人员范围来说，基本上也是一致的。一般来说，在生产、工作第一线工作的大部分都是青年。因为，一般情况下，在生产、工作第一线的人们，随着年龄的增加，资历的加深，大部分都会到管理岗位和领导岗位，而一些青年又会源源不断地补充到生产、工作第一线。高知识群体中，大部分也是青年。因为掌握着现代高科技知识、从事现代科学技术专业的大部分是青年，如IT行业，从业人员中近80％的都是青年。从以上分析可以看出，生产、工作第一线和高知识群体、青年，三者所包括的人员范围大致相同。当然，我们说他们大致相同，并不是说这三者完全相等。在生产、工作第一线和高知识群体中，有相当一部分人是其他年龄段的。而青年中也有为数不少的不在生产、工作第一线和高知识群体中。因此，不能简单地把这三者画等号。说他们是不同的，是因为生产、工作第一线和高知识群体、青年是从不同的角度来强调这个重点。生产、工作第一线是从工作岗位的角度来强调发展党员重点的；高知识群体是从文化素质和专业技术的角度来强调发展党员重点的；青年则是从年龄的角度来强调发展党员重点的。

    正确理解和全面把握好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员这一发展党员的重点，对我们做好新时期的发展党员工作极为重要。只有看到在生产、工作第一线和高知识群体、青年的一致性，才能更好地坚持发展党员的重点；只有看到三者的不同，才能从实际出发，区分不同情况，采取不同措施，真正落实好发展党员的重点。