党章规定，申请入党的人必须要有两名正式党员做入党介绍人。这是为了使党组织更好地了解入党申请人的情况，加强对他的培养、教育和考察。这对于保证发展党员的质量有着重要作用。由什么人做入党介绍人和介绍什么人入党，是十分严肃、慎重的事。规定要有两名正式党员做入党介绍人，一是因为两个介绍人比一个人介绍能更准确、全面地了解被介绍人的情况，使党组织对被介绍人的考察更加全面、客观，有利于工作的连续性。预备党员之所以不能做入党介绍人，是因为一方面预备党员还要接受党组织的教育和考察，另一方面预备党在党内还没有表决权、选举权和被选举权。