2021年5月18日,启贤住宿书院学生党支部在启贤住宿书院负一楼008室召开学习“加强党内法规制度建设”理论学习会议。会议由学生党支部副书记刘洪成带领参会学生党员进行学习。
党内法规制度体系,是以党章为根本,以民主集中制为核心,以准则、条例等中央党内法规为主干,由各领域各层级党内法规制度组成的有机统一整体。要坚持目标导向和问题导向,按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则,完善以“1+4”为基本框架的党内法规制度体系,即在党章之下分为党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度4大板块。
构建完善的党内法规制度体系,就是要以党章为根本,完善党的组织法规制度,全面规范党的各级各类组织的产生和职责,夯实管党治党、治国理政的组织制度基础;完善党的领导法规制度,加强和改进党对各方面工作的领导,为党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用提供制度保证;完善党的自身建设法规制度,加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设,深化党的制度建设,增强党的创造力、凝聚力、战斗力;完善党的监督保障法规制度,切实规范对党组织工作、活动和党员行为的监督、考核、奖惩、保障等,确保行使好党和人民赋予的权力。
刘刚强、黄世祥,两位同志分别在会议上发表自己的学习感受。
明确全面从严治党“长远之策、根本之策”的发展目标定位。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来,习近平总书记深刻认识到法治思维和法治方式在全面从严治党中的重要价值,将制度建设摆在党的建设的突出位置。他深刻提出“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策”的重要论断,为党内法规制度发挥管长远、固根本的作用指明了方向。
党的十九大强调,要以党的政治建设为统领,把党的制度建设贯穿于党的各项建设之中,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。这有力推动了党的制度建设与党的其它建设的深度融合,有助于整体推进党的建设制度化、规范化、常态化。
经过此次学习,参会的同志们认识到:坚持思想建党和制度治党同向发力。制度的建立与实施,关键在人。党内法规制度建设不仅要建章立制,还要落脚于人的自觉遵守和有效执行,因此它与思想建党方式并不冲突。因此,习近平总书记充分阐述了全面从严治党必须刚柔并济的治理要领,强调要坚持思想建党和制度治党紧密结合,依规治党和以德治党有机统一,实现法治和德治优势互补,思想教育和行为约束、高线引领和底线保障、自律和他律相结合的治理格局。这为在全面从严治党实践中切实有效发挥党内法规制度的保障作用提供了基本遵循。